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中国企业的内部银行发展历程如何?

日期:2022-02-03点击:
1988年,国家体改委(国务院企业管理指导委员会)先后在吉林(三岔子,现白山市)、湖北(襄樊,现襄阳市)召开北方片和南方片部分省布推行厂内银行工作座谈会,来自36个省、自治区、直辖市、计划单列市和部分重点城市的经委(计经委)、体改委的有关同志,以及20个大中型企业的代表参加了会议。会议认为早已存在的厂内银行,随着企业承包经营责任制的步伐加快,适应企业内部承包责任制以及划小核算单位的需要,得以衰而复兴,是深化企业内部配套改革的重要手段和基础。会议总结推广了北京、吉林、湖北、河北等地的经验。之后,厂内银行被纳入《国务院批转国家体改委关于一九八九年经济体制改革要点的通知》,要求全国有条件的企业都要建立厂内银行。
1992年,由国务院经济贸易办公室企业局组织来自财政部、中国工商银行以及河北、吉林、北京、湖北等地经委、财政厅和部分大型企业的专家,组成编委会和编写组,编写出版了《企业内部银行》和《企业内部银行案例》,并纳入全国企业管理干部培训系列教材。作为以强化企业内部管理、提高经济效益、完善企业经营机制为目的,将银行结算与信贷功能引入企业内部,并与企业内部经济责任制紧密结合,将“企业管理”、“金融信贷”、“会计核算”三者融为一体的企业内部银行,得到全国范围的大力推广和广大企业的积极实践,为国家与企业之间的承包经营责任制及其在企业内部的层层明确责权利,树立市场意识和加强经济核算,调动广大职工群众参与企业改革和加强管理的主人翁积极性,发挥了重要的基础性作用。
在实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》(1988)和《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》(1988)基础上,《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(1992)和《中华人民共和国公司法》(1993)颁布实施之后,随着社会主义市场经济体制的确立,我国企业改革进入“转换企业经营机制,建立现代企业制度”的新阶段。至此,在传统的计划经济体制下就以“市场意识”和“经济核算”为特征,积极探索和不断发展的企业内部银行(工厂制的时代称为“厂内银行”),在进入“转换企业经营机制,建立现代企业制度”的新阶段,不仅没有消失,而且得到发展。企业内部银行新的发展方向,一个是成为金融持牌机构——财务公司(企业集团内部银行),由中国银保监会监管,截至2018年末,全国已有企业集团财务公司253家;另一个是继续作为企业内部的结算中心(包括没有设立财务公司的企业集团的内部结算中心),这些内部机构类型不同但非常普遍。不论是金融属性的财务公司,还是内部结算中心,都还是具备企业内部银行的基本特征。

上述信息转载自:https://mp.weixin.qq.com/s/hr5zSbeI-_LISwu69_m0ZQ
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